财政扶持资金申请报告

政府扶持资金是指政府机关针对企业或者其他研究单位作出一系列优惠政策，企业或相关研究 单位再根据政府的政策进行编写申报文件，以获得政府专项资金支持，一般以课题申请或者可行报告形式出现。

政府扶持资金的内容

一般是政府行政主管部门根据国家宏观战略，组织相关专家制定相关领域短期目标(一般控制在2年至5年)，同时制定分步计划及任务。与此同时政府主管部门根据整个任务量及权重进行财政资金配比，形成政府专项资金指南下发。可以面向社会公开的专项，企事业及其他类型单位如满足项目基本条件要求及自身项目符合指南要求，即可申报。通过审批的项目政府给予财政资金支持，表现形式多为资金无偿补贴、贷款贴息、奖励鼓励等。

有以下几种：

一般技术研发类、创新类政府扶持资金。主要来源于科技口(包括省市区县各级)，国家层面的如：国家科技支撑计划、863计划、科技创新计划、技术创新基金。

已经完成研发进入大范围推广。多归口于发改委(也包括省市区县各级)，如国家级产业化专项等。

特定领域的专项。如工信部的电子产业发展基金、文化部的文化科技计划、商贸部外贸专项等。

具有地区特点的专项。如安徽省的农业专项、内蒙古的畜牧专项等。

奖励鼓励专项。对已完成研发或顺利大范围应用的的项目进行奖励。

按照政府部委来划分：如科委系统、经信委、发改委等。

政府扶持资金的申报程序

一般情况下的申报通常采用顺序申报的方式进行：

第一步，政府发布政府扶持资金专项指南;

第二步，企事业单位根据指南要求提交项目可行性分析报告及其他相关材料;

第三步，政府主管部门进行材料的形式审查，即看材料准备的是否是按照要求进行，如否可能会被打回;

第四步，政府主管部门组织相关行业专家(包括技术方面及财务方面)对通过形式审查的项目进行初评;

第五步，通过初评的项目，需要企业项目负责人及相关人员在规定的时间及地点进行答辩;

第六步，根据打分状况将企业申报的项目进行划档，决定支持、不支持以及支持金额数量;

第七步，政府部门公布项目评审结果，与企业单位签订项目协议及任务书，下发资金;

第八步，企业事业单位按照要求完成预定任务目标，进行项目验收。

农业项目资金申请

农业项目资金申请报告通过介绍农业项目单位的基本情况和财务状况反映项目单位资金面情况，通过分析国家宏观、中长期规划、产业政策以及地方政策等，论证项目政策支持背景及获取资金支持的政策依据，通过详实介绍项目情况，反映项目建设背景、建设内容、建设规模、投资规模、技术工艺先进性、规划进展情况、组织情况、相关应对机制(如环保、节能、资源利用等)，着力分析项目存在的价值和前景，深度透析项目的社会和经济效益，形成申请资金可行性的充足论据，是专门针对农业项目获取政府资金支持的专业报告。

申请条件

主要有以下几点：

1.项目本身已经过政府部门批准立项。

2.项目可行性研究报告和项目设计预算已经政府有关部门审查批准。

3. 引进国外技术、设备、专利等已经政府经贸部门批准，并办妥了相关手续。

4.项目产品的技术、设备先进适用。配套完整。有明确的技术保证。

5.项目的生产规模合理。

6.项目产品经预测有良好的市场前景和发展潜力。盈利能力较强。

7.项目投资的成本以及各项费用预测较为合理。

8.项目生产所需的原材料有稳定的来源，并已经签订供货合同或意向书。

9. 项目建设地点及建设用地已经落实。

10.项目建设以及生产所需的水、电、通讯等配套设施已经落实。

11.项目有较好的经济效益和社会效益。

12.其他与项目有关的建设条件已经落实

2020年农业项目资金发展重点

2020年的中央一号文件，强调加强现代农业设施建设，提早谋划实施一批现代农业投资重大项目，支持项目及早落地，有效扩大农业投资。

1 现代农业产业园规划

根据农业农村部发展规划司印发《发展规划司2020年工作要点》部署要求，2020年，创建和认定一批国家现代农业产业园。引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设;同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。

目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园;2020年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。

2 农业产业强镇项目

根据农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，认定一批成效显著的农业产业强镇。

依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。目前2018年和2019年各认定一批，2020年第三批产业强镇项目，正在申报。

3 农业产业化联合体项目

根据农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体;可细分为：

①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体;

②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体;

③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。

4 农村一二三产业融合发展先导区项目

根据农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，农业农村部将认定一批农村一二三产业融合发展先导区。

以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。

5 农村产业融合发展示范园项目

根据2020年中央一号文件部署要求，2020年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园;此项目有国家发改委负责组织实施。

6 数字农业建设试点项目

根据农业农村部发展规划司印发《发展规划司2020年工作要点》部署要求，2020年，制定《数字农业农村发展规划(2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。

实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。

7 生猪标准化规模养殖项目

根据农业农村部2020年一号文件部署要求，2020年，支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况。

加强对中小养殖场户帮带和技术服务。加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业，支持禽类、牛羊生产。

8 农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目

根据农业农村部2020年一号文件部署要求，2020年，农业农村部将启动实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目;以特色农产品优势区、鲜活农产品主产区为重点，通过以奖代补、贷款贴息、落实优惠电价等措施，支持农民合作社、家庭农场建设一批田头仓储保鲜、分拣包装、产后初加工等设施，提升农产品产地商品化处理能力。

结合“菜篮子”工程，支持在大中城市建设一批农产品骨干冷链物流基地，打造区域农产品冷链物流枢纽，提升肉奶、蔬菜水果等鲜活农产品供应能力。

9 农产品初加工项目

根据农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，农业农村部继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助;鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。

同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目;农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。

10 绿色循环优质高效特色农业项目

根据农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，建设一批特色农产品生产基地。引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业，建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储加工物流等全产业链条，加强质量管控和品牌宣传，提升优势特色产业的质量效益水平。

11 现代种业提升工程项目

根据农业农村部2020年一号文件部署要求，2020年继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库(圃、场、区)建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关，强化植物新品种保护。

12 水产健康养殖示范创建项目

根据农业农村部2020年一号文件部署要求，2020年，继续开展水产健康养殖示范创建;全面落实养殖水域滩涂规划制度，依法核发养殖证;重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖，稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业，鼓励发展碳汇渔业，支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。

13 高标准农田建设项目

根据农业农村部2020年一号文件部署要求，2020年，以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库。修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机制。

14 中国特色农产品优势区项目

根据农业农村部2020年一号文件部署要求，2020年，认定第四批中国特色农产品优势区。

15 国家农业绿色发展先行区项目

农业农村部发展规划司印发《发展规划司2020年工作要点》部署要求，2020年，开展绿色技术综合试验，布局建设一批长期固定观测试验站，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。

16 国家农业绿色发展先行区项目

根据农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，认定第十批“一村一品”示范村镇。

优化特色产业布局，建设一批产值超100亿元的特色产业集群，打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。

17 信息进村入户项目

农业农村部发展规划司印发《发展规划司2020年工作要点》部署要求，2020年，深入推进信息进村入户，实施“互联网+”农产品出村进城工程。

18 农机购置补贴项目

根据农业农村部2020年一号文件部署要求，2020年，完善优化农机购置补贴，加大对畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工和丘陵山区贫困地区机械设备补贴力度。加快建设农机具库棚及烘干机塔，遴选推广生猪生产机具装备，建设饲草料加工、饲喂、环境控制、粪污处理等设施。

19 农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地项目

根据农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，大力发展农产品精深加工。发布农产品加工业100强企业。

鼓励和引导工商资本和农业产业化国家重点龙头企业在农畜产品优势区，建立标准化原料基地，打造“第一车间”“原料车间”和“粮食车间”;提升加工深度，引导龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地，增加精深加工产品种类和产品附加值，推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。

20 区域性农产品加工园项目

根据农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，建设并推荐一批产值超100亿元的农产品加工园。

支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，建设一批各具特色的农产品加工园区。支持河南驻马店、黑龙江肇东建设国际农产品加工产业园，引导地方建设一批区域性农产品加工园，形成国家、省、市、县四级农产品加工园体系，构筑乡村产业“新高地”。

21 全国休闲农业重点县项目

根据农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，农业农村部开展全国休闲农业重点县建设。按照区域、国内、世界三个等级资源优势要求，建设一批资源独特、环境优良、设施完备、业态丰富的休闲农业重点县。

22 休闲农业和乡村旅游精品工程项目

根据农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，认定一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村。

开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动。

实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、农事研学、康养基地等，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。

23 国家农村创业创新项目

根据农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，培育并认定一批国家农村创新创业导师。实施农村创新创业带头人培育行动。支持本地农民兴业创业，引导农民工在青壮年时返乡创业，将返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。

24 新型经营主体培育工程项目

根据农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，遴选并推介全国农业产业化龙头企业100强，推介一批龙头企业典型案例和全国优秀乡村企业家。培育一批有基地、有加工、有品牌的大型农业企业集团。

25 果菜茶有机肥替代化肥试点项目

根据农业农村部种植业管理司印发的《2020年种植业工作要点》部署要求，2020年有机肥替代化肥试点项目实施范围向长江经济带、黄河流域等区域倾斜。

试点作物：从苹果、柑橘、蔬菜、茶叶向其他具有地方特色、节肥潜力大的园艺作物拓展。在果菜茶优势产区内的畜禽养殖大市开展替代试点。

26 粮改饲试点项目

根据农业农村部2020年一号文件部署要求，2020年，以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲面积达到1500万亩。

27 现代农业科技示范展示基地项目

根据农业农村部2020年一号文件部署要求，2020年，全国建设100个现代农业科技示范展示基地。

28 耕地轮作休耕试点项目

根据农业农村部种植业管理司印发的《2020年种植业工作要点》部署要求，2020年，实施轮作休耕试点面积3000万亩以上，以轮作为主、休耕为辅，扩大轮作、减少休耕。稳定东北地区玉米—大豆为主的轮作面积，重点扩大长江流域和黄淮海地区水稻—油菜、玉米—大豆或花生等轮作规模，适当扩大西北地区小麦—薯类或豆类、玉米—豆类等轮作规模。