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企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲2023年新版本新修改

点击数:676   更新时间:2023年1月26日   发布人:admin
    

企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲

 

一、项目及企业概

(  ) 项 目名称

项目全称及其简称 ,概述投资项目建设地点、  目标定位、主要 建设内容和规模、主要建设方案、主要技术经济指标等内容。

(  ) 企业概况

简述企业基本信息、企业发展现状和总体能力 ,有关金融机构 持和政府批复等内容 。如果是国有企业  应说明其主责主业。

、项目需求及产出方案

(  ) 企业战略需求分析

通过分析评价企业内部环境,论述企业战略对拟建项  的支撑 和拟建项目对促进企业战略实现的意义,评价项目投资与企业 战略目标的一致性等

(  ) 项目市场需求分析

项目所在行业的业态、市场环境和容量、产业链供应链、 产品或服务 ,结合企业自身情况 ,评价项目产品或服务的竞争  ,提出市场营销策略方向。

( 三 ) 项目商业模

项目投资 ,分析拟建项目收入来源和结构 ,判断项


 

 

是否具有充分的商业可行性和金融机构等相关方可接受性 。结合当 地政或相关单位可以提供的条件 ,提出商业模式及其创新需求, 项目综合开发 ( XOD ) 等模式创新路径及可行性。

( 四 ) 政策符合性分析

论述拟建项目建设背景和前期进展情况  与国家发展战略、相 关规划以及产政策的符合性 。对标行业和市场准入标准 ,判断拟 目是否符合相关条件。

() 项目产出方案

阐述拟建项目总体目标及分阶段、分领域目标 ,提出拟建项 建设内容和规模  确定项目产品或服务方案。

 项目选址与要素可获得性

( 一 ) 项目选址方

选定拟建项目场址及其建设条件 ,通过场址方案比选 ,确定 佳或合理场址方案明确拟建项目场址的土地权属类别、占地面积、 土地利用状况、  占用耕地情况、取得土地方式等内容。

(  ) 要素保障能力分析

分析拟建项目规划建设条件 、用地现状和规划条件   当地的水 资源能耗、碳排放强度和污染减排指标控制要求及保障能力等。

(  ) 征地补偿安置方案

对于涉及征地补偿安置的项 目,应根据国家有关政策法规规 及当地实际情况  明确征地补偿安置的原则、范围和方式  明确相 关实物量指标 ,提出移民生产生活安置和搬迁规划。


 

 

、项目建设方案

( 一 ) 项目技术方

简述项目技术来源及其实现路径  确定项目生产方法 、工艺流   程和应用技术 。对于关键核心技术 ,需要分析其知识产权和自主可   控性如果关键技术源于国外进 口,需要关注可能存在的“卡脖子” 技术风 ,保障产业链供应链安全稳定。

( 二 ) 项目设备方

综合比选确定建设项目主要设备的规格、性能参数和数量、来 源和价格 出关键设备推荐方案及进口设备国产化替代状况 。利 用和改造原有设的,提出改造方案及其效果。涉及超大型、超重、 超高设备 ,研究提出相应的运输和安装的技术措施

( 三 ) 项目工程方

通过综合比选确定拟建项 的建设标准、工程总体布置方案、 要建筑物和系统的设计方案。

( 四 ) 资源开发方

对于资源开发类项 ,应依据资源开发规划、可开发量、   品质、赋存条件、开发价值等,研究制定资源开发和综合利用方案, 评价资源利用效率。

() 建设管理方案

出项目建设组织模式、控制性工期和分期实施方案 ,确定项 建设是否满足投资管理合规性要求 。如果涉及招标  明确招标范 围、组织形式和招标方式等。


 

 

五、项目运营方案

( 一 ) 生产经营方

对于产品生产类企业投资项 目,基本确定拟定建设项 的产品 安全保障方案、原材料供应保障方案、燃料动力供应保障方案 以及维维修方案 ,评价生产经营有效和可持续性。

对于运营服务类企业投资项  明确拟建项目运营服务内容 运营服务标准、运营服务流程、运营服务计量和运营维护与修理方 案等 ,基本确定运营服务方案 ,评价运营服务效率。

( 二 ) 安全保障方

项目运营管理中存在的危险因素及其危害程度,建立安全 评价 ,设置安全管理机构  明确安全生产责任要求 ,提出相应 范措施  制定项目生产安全应急预案。

( 四 ) 运营管理方

简述拟建项目的执行机构设置方案  明确项目治理结构要求, 包括目负责人的专业能力、员工配置标准、薪酬以及选聘方案和 培训计划等   阐述项目绩效标准、激励奖惩机制及绩效评价结果应 等要求。

、项目融资与财务方案

( 一 ) 项目投资估

明投资估算编制依据 ,估算项目建设投资、流动资金、建设 期融资费用 ,建设期内分年资金使用计划 ,编制相关表格。


 

 

(  ) 财务盈利能力评价

估算项目营业收入和补贴性收入及各种成本费用,分析项   现金流入和流出情况 ,评价项目的财务盈利能力。

( 三 ) 项目融资方

比较项目融资和企业主体融资模式 ,结合企业自身能力 ,分析 项目本金和债务资金来源及结构、融资成本以及资金到位情况  评价项 的可融资性 。结合环境-社会- 治理 ( ESG) 责任投资要求, 评价目获得绿色金融、绿色债权支持的可能性 。对于基础设施项   研究提出项目建成后通过不动产投资信托基金 ( REITs ) 盘 存量产、实现资本金退出的可能性 。如果企业拟申请政府投资补 贴息,还应根据相关要求研究提出申请投资补助或贴息的资金 额度。

(  ) 债务清偿能力评价

照负债融资的期限、金额、还本付息方式等条件 ,编制预测 的项目借款偿还计表等财务报表,计算偿债备付率、利息备付率、 借款还期等债务清偿能力评价指标,从而判断项目支付利息及偿 债务本金的能力。

() 财务持续能力评价

投资项目财务计划现金流量表,统筹考虑企业整体财务状 总体信用及综合融资能力等因素 ,判断拟建项目是否有足够的 现金流量维持正常运营及资金链安全。


 

 

、项目影响效果评价

(  ) 资源和能源利用效率评价

析论证拟建项目所需消耗的资源品种、数量、来源情况 ,提 资源综合利用方案和资源节约措施;分析采取节能措施后的能源 耗总量和强度指标,评价项目节能方案是否符合当地节能审查要 

( ) 生态环境和双碳目标影响评价

分析拟建项目所在地的生态环境现状 ,分析项目污染物排放、 环境保护等影响 ,论证绿证交易、碳交易等市场化工具应用的 性及实施路径 ,评价项目碳排放水平、固碳量与中和程度以及 双碳目标的影响。

( 三 ) 经济影响评

对于具有明显外部效应的企业投资项 目,论证项目费用效益 费用效果  以及项目对宏观经济、产业经济和区域经济可能产生的 影响 ,评价拟建项 的经济合理性。

( 四 ) 社会影响评

过社会调查和公众参与,识别项目主要社会影响因素和关键 利益相关者 分析不同目标群体的诉求及其对项目的支持程度 ,评 价项目在促进企业员工发展、社区发展和社会发展等方面的社会责  提出减缓负面社会影响的措施和行动方案。


 

 

八、项目风险管控方案

(  ) 项目风险识别和管控方案

别项目市场需求、产业链供应链、融资环境、建设运营、财 盈利性、生态环境等方面的主要风险 ,分析其发生的可能性和造 成损失 ,判断各风险后果的严重程度及其可控性 ,提出对主要风险 因素的防范和化解措施。

(  ) 重大项目社会稳定风险管控方案

拟建项目直接关系人民群众切实利益且涉及面广、容易引 发的社稳定问题,进行风险评价并提出“邻避”问题的应对措施。

( 三 ) 项目重大风险管控应急预

根据前述风险评价 ,对于存在重大风险的企业投资项 ,应专 研究制定应急预案。

、研究结论及建议

( 一 ) 主要研究结

归纳总结拟推荐方案的项目建设内容和规模 、建设和运营  融资和财务效益 、评价环境-社会- 治理 ( ESG) 责任投资效 果和风险 ,提出项目是否可行的研究结论

( )  问题与建议

项目可能存在的问题 ,提出相关措施建议。

十、附表、附图和附件

根据项目实际情况 ,按照相关规范要求 ,确定可行性研究报告 的附表、附图和附件等内容


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