电机更新改造和回收利用实施指南

(2023 年版)

一、基本情况

电机是实现电能和机械能转换的重要设备 ，广泛应用于能源、 工业、农业、建筑、交通等领域 。据有关机构统计测算，截至 2021 年底我国电机保有量约 30 亿千瓦，年耗电量约 4.5 万亿千瓦时，约 占全社会用电总量的 55%和工业用电量的 75% 。“十一五”以来， 我国大力推广高效节能电机 ，推动存量电机更新改造 ，  电机及其系 统能效水平稳步提升。但总的看 ，仍然存在高效节能电机市场占有 率不足、存量电机及其系统运行能效偏低等问题 ，  电机及其系统更 新改造潜力较大。  同时 ，我国每年有大量老旧低效电机面临退役或 淘汰 ，统筹完善废旧电机回收利用体系 ，提升再生资源循环利用水 平 ，规范有序发展废旧电机再制造 ，对畅通产业链循环、促进电机 和相关行业高质量发展具有重要意义。

二、工作目标

到 2025 年 ，  在运能效达到节能水平 ( 能效 2 级) 及以上的高 效节能电机占比较 2021 年提高超过 5 个百分点 ，   当年新增高效节 能电机占比较 2021 年提高 15 个百分点 ，实现年节电量约 600 亿千 瓦时 ，  相当于年节能约 1800 万吨标准煤 ，年减排二氧化碳约 3500

万吨。电机行业节能降碳先进技术研发水平和高效节能电机供给能 力有效提升 ，废旧电机回收利用体系更加完善。

三、推广节能降碳先进技术，积极稳妥实施电机更新改造

( 一 ) 持续提升高效节能电机供给能力 。鼓励电机生产企业通 过电机性能优化、铁芯高效化、电机轻量化等创新设计 ，提升电机 能效水平。加快技术创新升级 ，提升高性能电磁线、高磁感低损耗 冷轧硅钢片、轻稀土永磁、水性绝缘漆及防锈漆、低挥发无溶剂浸 渍漆等高效节能电机关键配套材料绿色化水平。加快推广定子正弦 绕组、转子冲片冲槽切气隙 、转子低压铸铝、转子高压铸铜 、转子 闭 口槽等工艺 ，提升高效节能电机生产保障能力。加快应用定转子 冲片级进模高速冲、   自动摇摆冲、  自动压装、  自动喷漆 、  自动绕线 嵌线等设备，提升电机生产自动化水平。鼓励电机生产企业和风机、 水泵、压缩机等负载设备生产企业加强合作 ，结合电机最终用途开 展协同设计 ，  强化上下游技术匹配 ，提升电机系统能效水平。

( 二 ) 有序实施在运电机节能降碳改造 。推动电力、钢铁、有 色、石化、化工、建材、纺织等重点行业有关企业和单位开展在运 电机及其系统节能诊断 ，排查设备能效水平和运维情况。鼓励采用 变频调速、永磁直驱、工业伺服以及电机与拖动设备运行工况匹配 等技术 ，  重点对能效低于准入水平 ( 能效 3 级)  的电机实施更新改 造 ，对风机、水泵、压缩机等负载设备开展匹配性节能降碳改造和 运行控制优化。推广应用高效节能电机 ，  引导企业积极采用能效达 到节能水平 ( 能效 2 级) 及以上的电机设备。推动企业结合负载特

性、不同工况、工艺过程等 ，针对性应用高效异步电机 、  同步磁阻 电机、变频调速永磁电机、低速直驱电机、高速直驱电机以及工业 伺服电机等高效节能电机。鼓励企业结合实际应用大功率电机及其 系统状态监测、远程运维等新技术。

( 三 ) 逐步淘汰低效落后电机。严格执行《电动机能效限定值 及能效等级》  ( GB 18613 ) 、《永磁同步电动机能效限定值及能效 等级》  ( GB 30253 ) 、《高压三相笼型异步电动机能效限定值及能 效等级》  ( GB 30254 ) 等强制性国家标准 ，禁止生产、销售能效水 平低于能效 3 级的电机。  落实《重点用能产品设备能效先进水平、 节能水平和准入水平 ( 2022 年版) 》有关要求，严格实施固定资产 投资项目节能审查 ，企业新建、改扩建项目不得采购使用能效低于 准入水平的电机；  新建年耗能 1 万吨标准煤及以上项 目 ，  以及获得 中央预算内投资等财政资金支持的项 目，原则上不得采购使用能效 低于节能水平的电机 ，优先采购使用能效达到先进水平的电机。

( 四 ) 不断加强前沿技术研发应用 。加强电机本体、控制装置 和风机、水泵、压缩机等负载设备系统节能降碳技术攻关。推动研 制不同工况条件下电机系统节能降碳改造技术规范。优化电机控制 算法与控制性能，加快突破永磁电机效率最优控制和无位置传感器 磁阻电机参数精确辨识等技术。开展细分负载特性及不同工况的电 机专用化研究 ，加快开发直驱用超低速电机、超高速电机、传统行 业电能替代专用电机 ，   以及针对液压和气压系统电动化的特种电 机。结合港 口、矿山、纺织、建材、大型水利排灌等领域作业需求，

开发结构、性能等有效匹配的专用电机。

四、规范废旧电机回收利用，加快促进产业链循环畅通

( 一 ) 畅通废旧电机回收处置 。鼓励电机使用企业按照资产管 理相关规定 ，规范电机报废处置流程 ，  明确电机报废鉴定标准 ，及 时开展退役设备报废鉴定 ，提升报废资产处置效率。车用电机要严 格通过正规汽车报废程序进行拆解或再制造。从事再生资源回收经 营活动 ，  需按照《再生资源回收管理办法》有关要求 ，  完成再生资 源回收经营者备案。回收生产性废旧金属的企业应建立生产性废旧 金属回收信息登记制度 ，对生产性废旧金属的数量、规格、新旧程 度等如实登记 ，登记资料保存期限不得少于两年。

( 二 ) 规范开展废旧电机再制造 。鼓励对大功率和高压电机进 行高水平再制造，通过减薄绝缘结构、转子永磁化、单速改多速( 双 速、三速) 等 ，最大程度再利用原电机零部件。再制造电机质量特 性和安全环保性能不得低于原型新品 ，  能效不得低于准入水平 ( 能 效 3 级)  ，  并鼓励达到节能水平 ( 能效 2 级) 及以上。鼓励采用降 低各类损耗的设计技术 ，运用新型结构及无损、环保、无污染拆解 工艺技术 ，  并结合风机、水泵、压缩机等负载设备功率分布特点， 提升再制造电机功率密度以实现功率节能匹配。

( 三 )提升废旧电机拆解利用水平。鼓励废旧电机精细化拆解。 在磁性能未衰退或劣化的前提下，提高钕铁硼磁体转子或钕铁硼磁 体直接再使用率 ，采用苛性钠或二甲基甲酰胺水解、涂层热处理技 术对钕铁硼磁体合金再加工。鼓励应用剪切机、抓钢机、防辐射设

备、合金快速分析仪等机械化自动化设备进行废旧电机拆解。鼓励 采用火法冶金法 、湿法冶金法和电解法对稀土等原料进行提取利 用。